Школа руководителя: эффективные практики управления школой. Методическое пособие
«Businessman pointing at his presentation on the futuristic digital screen» с сайта https://www.rawpixel.com/
В данном методическом пособии представлена программа стажировки директоров школ Муслюмовского района на базе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №7 города Азнакаево» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан (опыт работы администрации школы, педагогов-психологов и учителей).
Школа руководителя: эффективные практики управления школой
Методическое пособие
Изображение на обложке: «Businessman pointing at his presentation on the futuristic digital screen» с сайта https://www.rawpixel.com/
Составитель Фиалка Алмасовна Султангирова
ISBN 978-5-0059-8769-3
Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero
Введение
С каждым годом в современном мире увеличивается значение образования как важнейшего фактора формирования нового качества общества.
Управление образовательным учреждением в современных условиях – сложный процесс, в основе которого находятся правильный выбор целей и задач, изучение и анализ достигнутого уровня учебно-воспитательной работы, организация деятельности ученического и педагогического коллективов, выбор оптимальных путей для повышения качества образования.
Управление образовательным учреждением – это научно обоснованные действия администрации и педагогов, направленные на рациональное использование времени и сил преподавателей и учащихся в учебно-воспитательном процессе с целью углублённого изучения учебных предметов, нравственного воспитания, всестороннего развития личности и подготовки к сознательному выбору профессии.
Решение этих вопросов зависит от умения руководителя образовательного учреждения и педагогов творчески использовать новейшие достижения науки и передового опыта, от взаимоотношений в коллективе, от активности педагогов и учащихся в учебной и воспитательной работе.
Раздел 1 «Управление образовательной деятельностью общеобразовательной организации»
Правовая компетентность руководителя общеобразовательной организации. Закон об образовании: изменения
Нургалиева Ирина Ильдусовна, директор школы
Федеральный закон «Об образовании» действует с 2012 года, ежегодно в него вносятся какие-то изменения, нормативная база не стоит на месте. Мы, как администрация общеобразовательной организации, должны быть в курсе этих изменений и проводить в соответствие с федеральными нормативными актами уже свои локальные акты. Поэтому всегда следим за законодательством, чтобы не нарушать закон. Итак, при рассмотрении Федеральных образовательных программ необходимо изучить нормативную базу этого направления.
Федеральный закон от 24.09.2022 №371 вносит изменения в Федеральный закон «Об образовании» в рамках федеральной основной образовательной программы. Этот закон мы с вами разбираем, смотрим какие изменения были внесены и как мы с этим будем работать?
Итак, обращаю ваше внимание, что в ФЗ было внесено понятие «Федеральная основная образовательная программа». Закон был издан в сентябре 2022 года, но его действие начинается с января 2023. С этого времени в наших нормативных документах должны исчезнуть понятия «примерная общеобразовательная программа» и «примерные рабочие программы».
Итак, что же такое ФООП? ФООП – это комплект документов:
1) федеральный учебный план
2) федеральный календарный учебный график
3) федеральные рабочие программы
4) федеральная рабочая программа воспитателя
5) календарный план воспитательной работы.
В основу своей работы берем именно эти документы.
Но, несмотря на то, что у нас введено понятие ФООП, образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если настоящим ФЗ не установлено иное (как и раньше). Но, если раньше основные образовательные программы писали на основе ФГОС и примерных образовательных программ, то сейчас основные образовательные программы разрабатываются на основе ФГОС и федеральной образовательной программы.
Обращаю ваше внимание на то, что все утвержденные документы рабочие. Если с обновленным стандартом мы работаем с прошлого учебного года, то с федеральными программами будем работать с 1 сентября 2023 года. Мы должны начать реализацию ФООП. Прием в 1 класс начинается не позже 7 апреля. По ФЗ «Об образовании» при поступлении в школу родители знакомятся с нормативно-локальными актами и с ООП. Соответственно к 1 апреля ООП НОО должна быть готова. Да, какие-то изменения в процессе можно внести, но основная работа должна быть произведена к этому сроку, учитывая, что нам необходимо проверить на педсовете, утвердить, выложить на сайте необходимые документы.
Остановимся на статье 12 пункте 6.2. Данная статья позволяет перераспределять количество часов на тот или иной предмет, также прописано, что организация вправе предусмотреть перераспределение предусмотренного в федеральном учебном плане времени на изучение учебных предметов, по которым не проводится государственная итоговая аттестация. ГИА в начальной школе нет, поэтому эту статью на уровень НОО не распространяем.
Законодательство теперь предусматривает непосредственное применение рабочих программ по отдельным предметам. Если мы берем начальную школу, необходимо реализовать федеральную рабочую программу по русскому языку, литературному чтению, окружающему миру. Эти 3 рабочие программы уже разработаны, утверждены и размещены на сайте Единого содержания общего образования.
Что касается рабочих программ НОО, на сайте выложены федеральные программы по русскому языку, литературному чтению, окружающему миру. Мы с вами эти программы берем и включаем в ООП. По всем остальным предметам можем включить те, что есть сейчас (например, по математике). Но Министерство Просвещения обещало, что к лету (в июне) будут разработаны новые федеральные программы, но принимать их такими, какие они есть, брать или не брать решаем сами.
Учителям необходимо сделать к ним календарно – тематическое планирование. Соответственно все эти моменты мы должны проработать в локально-нормативных актах.
Итак, каждый из нас в своей школе будет реализовывать ФООП по русскому языку, литературному чтению, окружающему миру. Количество часов, содержание и требования менять нельзя. Скачиваем, выкладываем на сайте ОО, утверждать их не надо, поскольку они уже утверждены на федеральном уровне.
Что касается воспитательной работы, для нас разработали 2 документа – Федеральная рабочая программа воспитателя и Федеральный календарный план воспитательной работы. Мы можем взять их полностью в том виде, который есть, и реализовать, или же добавить что-то к этим документам, например, обычно в Федеральном календарном плане воспитательной работы выписаны все даты, которые мы в течение года должны проработать, но у нас страна большая и в каждом регионе есть свои национальные особенности и национальные праздники, мы не можем их не включить, и соответственно эти моменты мы включаем в свои документы, т. е. у нас Календарный план будет основан на Федеральном календарном плане и будут внесены изменения с учетом специфики нашего региона.
Что касается учебно-методических комплектов, информационных ресурсов, их изменения также были внесены в федеральный закон, в частности федеральный перечень учебников. При их наличии, нам необходимо просмотреть до какого года каждый учебник (там прописано, до какого периода можно использовать тот или иной учебник). Провести постепенное обновление учебников в соответствии с обновленными стандартами.
В письме Министерства Просвещения от 16.01.2023 №03—68 были направлены методические рекомендации, которые поясняют нашу работу с ФООП, где как раз – таки прописана информация, что ФООП необходимо ввести не позднее 1 сентября 2023 года для обучающихся 1 – 11 классов. Таким образом, с 1 сентября 2023 года нам необходимо начать работу в соответствии с ФООП. Соответственно, не позднее 1 сентября их необходимо привести в соответствие. Причем у нас не прописано разработать новые ООП, а именно «привести в соответствие». Новую ООП разрабатывать не нужно, т.к. в прошлом году мы уже разработали новую ООП по основным стандартам.
1 сентября 2023 года по методическим рекомендациям Министерства Просвещения нам необходимо перейти на 2 ступень, т. е. всю начальную школу перевести на обновленный стандарт. Это обсуждалось еще в прошлом году в письме от 15.02.2022 г. №АЗ-113/03, где было указано, что переходный период составит от 3 лет. В 2022- 2023 учебном году 1 и 5 классы необходимо перевести на обновленные стандарты, а в 2023—2024 учебном году в обозначенном порядке переходит вся начальная школа. Поэтому в соответствии с федеральными рекомендациями оставляем одну ООП НОО по обновленным стандартам в соответствии с федеральной основной программой. Начиная с 1 сентября, обучение должно проходить по ООП, приведенной в соответствии с ФООП.
Можно ли взять ФООП и выложить на сайт? Разберем по каждому разделу и подразделу.
В 2022 году НОО разработано, утверждено, зарегистрировано приказом. В законе об образовании дублируется информация, приведенная в приказе об утверждении ФООП: ООП разрабатывает сама организация на основе ФООП. ООП – это инструмент реализации стандарта, поэтому если есть какие-то разногласия, опечатки, то главным источником остается стандарт. Он важнее любой ООП.
Из всех ФООП непосредственно применяются ФООП по 3 предметам – русский язык, литературное чтение и окружающий мир. Все остальное берем за минимум и можем эти рабочие программы дорабатывать. Рабочие программы по 3 вышеперечисленным предметам дорабатывать не нужно, их необходимо только прикрепить в виде приложения к ООП, разрабатываем к ним лишь КТП.
Описание структуры ФООП:
– целевой
– содержательный
– организационный
Это для нас не ново. В прошлом году, кто занимался разработкой ООП в соответствии с обновленными стандартами, прекрасно знают, что и в старых ФГОС были те же самые разделы. Дальше идет подробное пояснение, что же содержит каждый из разделов. Мы сравниваем, что требует стандарт по отношению к ООП и что же содержит ФОП? Для этого рассмотрим документ в сравнение ФООП и ФГОС. Коллеги, когда будете приводить в соответствие свои программы, помните, что стандарт стоит выше ООП, используйте формулировки стандарта. Например, целевой раздел: планируемые результаты освоения обучающихся ФООП НОО будет называться как планируемые результаты освоения обучающимися программы начального общего образования. Мы ориентируемся на 2 столбик.
Итак, мы сравниваем, что у нас содержится в ФООП и что должно содержаться в ООП.
Разделы – все то же самое в соответствии со стандартом. Начинаем с целевого.
Целевой раздел:
Пояснительная записка содержит цели, принципы и механизмы, реализации программы НОО и ее общую характеристику. В ФООП мы видим то же самое, за исключением детального описания механизмов и общей характеристики программы. Поэтому нам необходимо их прописать. Если вы это делали в прошлом году при разработке ООП, значит они есть в вашей программе. Общая характеристика программы заявлена в п.17.5, 17.6, она прописана общими фразами, поэтому конкретизировать будем под свою ОО. Мы не можем выложить ФООП на сайт. Какие – то моменты необходимо конкретизировать под свою ОО.
В стандартах есть требование к планируемым результатам. Планируемые результаты, отраженные в ООП, должны лежать в основе разработки всех остальных документов, в том числе и рабочих программ, т.е. учителя, разрабатывающие рабочие программы, на основе планируемых результатов разрабатывают нормативные документы.
Итак, в нашей ООП прописаны личностные и метапредметные результаты. Предметные результаты в ФООП не прописаны, поскольку предметные результаты других программ есть в самих ФООП программах, во всех остальных они отсутствуют. В нашей ООП необходимо прописать все – личностные, метапредметные и предметные результаты. Если вы не прописали предметные результаты, то вы должны сделать акцент на том, что они прописаны в рабочих программах по отдельным предметам.
Что же касается системы оценки достижения планируемых результатов, в ФООП тоже есть. Мы видим, что система оценки включает внутреннюю и внешнюю, что также уже встречалось в примерных программах. Министерство Просвещения помимо ФООП разработали методические рекомендации от 13.01 по системе оценки достижений.
По тематической оценке все понятно – тему прошли, оценку поставили. Локальным актом необходимо закрепить – какая оценка в какие сроки и т. д. Касательно промежуточной аттестации, она проводится в конце каждого периода по каждому изучаемому предмету, начиная с обучающихся 2 класса. Согласно закону «Об образовании» промежуточная аттестация – это компетенция ОО, так в одной школе она может устраиваться раз в год, в другой – каждую четверть. Это нельзя считать нарушением, в случае, если это прописано в локальном акте школы.
Содержательной раздел:
Этот раздел включает в себя рабочие программы учебных предметов, учебных курсов, внеурочной деятельности в соответствии со стандартом. Содержательный раздел ФООП включает 3 федеральные рабочие программы, к которым мы должны прописать все остальные программы учебного плана по предметам, также сюда нужно добавить рабочие программы курсов внеурочной деятельности. Содержательный раздел должен содержать программу формирования УУД. В самой ФООП, в рамках стандарта должны быть содержание, планируемые результаты, тематическое планирование 3 раздела должно быть в рабочих программах. В ФООП есть содержание учебного предмета, планируемые результаты, а 3-его раздела тематического планирования нет, поэтому мы берем из ФООП отдельно. Учитель к этому документу составит только КТП, разобьет все темы по датам, в соответствии с учебным годом. Федеральные рабочие программы берем не из единого текста ФООП, а из сайта Единого содержания общего образования.
Следующий раздел – федеральная программа воспитателя. В стандарте у нас прописаны моменты, что может включать рабочая программа. Модульная структура имеется, анализ воспитательного процесса, цели, задачи, виды, формы содержания, система поощрения. Как минимум анализ воспитательного процесса в нашей школе будет своим. Нет двух одинаковых школьных систем воспитательной работы. Учитывая, что в стандарте не написано, что РП должна содержать модульную структуру, поэтому тот вариант ФОП возможен для работы. Если сделали в прошлом году, то можете оставить свою.
Организационный раздел:
Этот раздел в соответствии с ФГОС должен содержать учебный план, план внеурочной деятельности, календарный учебный график, календарный план воспитательной работы и отдельный подраздел, включающий характеристику условий реализации программы начального общего образования в соответствии с требованиями ФГОС.
В ФООП у нас есть федеральный план, федеральный план внеурочной деятельности, учебный график, календарный план. Последнего подраздела не будет, потому что в каждой школе она своя.
Итак, на этом ФООП закончим, но у нас в федеральном стандарте есть требования к характеристике условий реализации программы НОО где мы пропишем кадровые, материально – технические и финансовые условия. В ФООП они не прописаны, в наших ООП они должны быть.
Изменения в основных образовательных программах начального общего образования
