Организация и воспитание – путь к нашим успехам!
Олег Васильевич Фролов
Что было типичным для большинства районов по крайней мере Центральной Европейской части РСФСР в 60-х годах XX века? Значительная удаленность от индустриально и социально-культурной развитых центров областей, а также преимущественно сельскохозяйственная направленность их экономики при недостаточном развитии промышленности, социально-бытовых и жилищно-коммунальных услуг.О том, как преображался один из таких типичных районов – Талдомский район Московской области, и какая роль в этом принадлежала районной организации КПСС, I секретарем районного комитета которой в январе 1965 г. – марте 1967 г. работал Василий Сергеевич Фролов, рассказывается в данной книге.
Олег Фролов
Организация и воспитание – путь к нашим успехам!
Предисловие
Ничто не может дать ясного, развернутого, всеобъемлющего представления о том или ином периоде времени, если не изучать все источники информации о нем. Хуже всего, если интересующийся тем или временным периодом будет основывать свои суждения на сугубо субъективных мнениях тех, с кем ему удалось встретиться и поговорить, или тех, чьи также сугубо личные воспоминания он прочитал; еще хуже, если свое представление о том или ином временном периоде он будет формировать на основе публикаций в средствах массовой информации, социальных сетях и группах, которые не могут не носить на себе отпечаток не только субъективного восприятия того или иного временного периода их авторами, в свою очередь сформировавшегося без изучения всех источников, среди которых основополагающими были, есть и будут те, которые на самом деле являются первичными – это документы того времени.
Документы могут быть различными по своим масштабам: относящимися ко всей стране или ее части, к той или иной отрасли экономики, политики, образования, культуры и т. п., а также те, которые, на мой взгляд, максимально приближены к людям – документы масштаба района.
Почему?
Да, потому что район – это, естественно, с некоторыми понятными допущениями, страна в миниатюре. Именно в документах районного уровня интересующийся может найти все ответы: какие политические, экономические, социальные проблемы были общими для людей, проживавших, работавших, учившихся в районе.
А какие документы районного уровня могут дать достаточно исчерпывающее представление об этом?
Это документы районных организаций КПСС, в частности выступления, речи и статьи их руководителей, главным образом первых секретарей райкомов.
Вот такие документы, относящиеся Талдомскому району Московской области 1965–1967 гг., включены в данную книгу и предлагаются для ознакомления всем интересующимся.
Почему именно к этому временному периоду?
Дело в том, что на рубеже 50-х и до середины 60-х годов ХХ века в известных кругах столичной области ходила такая ироничная шутка: «В Московской области есть три «столицы»: Талдом, Зарайск и Луховицы». Ею подчеркивалась не только значительная удаленность перечисленных населенных пунктов – центров соответствующих районов, но и преимущественно сельскохозяйственная направленность экономики этих районов при недостаточном развитии промышленности, социально-бытовых и жилищно-коммунальных услуг.
Очевидно, есть основания назвать этот район типичным для большинства таких же территориальных образований по крайней мере Центральной части РСФСР.
Для Талдомского района, как и для остальных, именно 1965–1967 гг. во многом стали переломными, определившими темпы и направления развития всех сфер их жизнедеятельности. Почему? Потому, что в эти годы страна завершала выполнение семилетнего плана развития народного хозяйства и начинала выполнение нового пятилетнего плана, в 1966 г. состоялся XXXIII съезд КПСС, в 1967 г. праздновалось 50-летие Великой Октябрьской социалистической революции.
Итак, перейдем к знакомству с текстами документов в порядке их хронологии.
14 апреля 1965 г.
Доклад первого секретаря Талдомского РК КПСС В. С. Фролова
Решения мартовского Пленума ЦК КПСС встретили горячую поддержку и одобрение всего советского народа. Советские люди, вся наша партия, многочисленные друзья нашей страны видят в решениях Пленума живые воплощения огромной творческой деятельности партии, организующей всенародную борьбу за претворение в жизнь великой программы коммунистического строительства.
Прошедший Пленум был посвящен неотложным мерам по дальнейшему развитию сельского хозяйства СССР. На Пленуме были глубоко вскрыты причины, вызвавшие отставание сельского хозяйства.
Эти недостатки целиком и полностью относятся к нашему Талдомскому району.
Урожайность на протяжении последних лет не повышалась, а урожайность зерновых, кормовых культур и картофеля снижалась. Так, в 2954 году картофеля собрали по 109 центнеров с гектара, а в 1963 году – по 40 гектаров. И только в прошлом году его урожайность была доведена до 118,9 центнера с гектара.
Из-за низкой урожайности район нуждался в кормах, покупал их в других областях. Все это отрицательно сказалось на развитии животноводства. Если поголовье коров в 1964 году по сравнению с 1950 годом возросло в 2,2 раза, то валовое производство молока – лишь в два раза, а производство мяса снизилось в 1,8 раза.
Пленум ЦК КПСС не только вскрыл причины отставания, но и разработал конкретные меры подъема сельского хозяйства. Важнейшей мерой на этом пути является установление твердых планов заготовки сельхозпродуктов на ряд лет.
Начиная с урожая 1965 года решено повысить основные закупочные цены на зерно, мясо и молоко.
Предварительные расчеты показывают, что при выполнении государственного плана заготовок в 1965 году хозяйства нашего района с учетом новых закупочных цен дополнительно получат свыше 1380 тысяч рублей. Это позволит всем без исключения хозяйствам района производство продуктов вести рентабельно.
Вместе с тем меры, принятые партией и правительством, повышают ответственность партийных, советских и хозяйственных органов за увеличение производства сельскохозяйственной продукции, за выполнение государственного плана. Мы не можем дальше мириться с фактом бесхозяйственности.
… в совхозе «Красное знамя» вот уже ряд лет снижается урожайность зерновых, многолетних трав, продуктивность животноводства, резко возрастает себестоимость продукции. Урожайность зерновых культур, например, по сравнению с 1962 годом, снизилась в минувшем году в 1,7 раза, а себестоимость зерна возросла почти вдвое. Убытки по совхозу в 1964 году составили 395 тысяч рублей.
Эти цифры свидетельствуют о том, что руководители, специалисты, общественные организации совхозов не вникают глубоко в экономику хозяйства, слабо внедряется хозяйственный расчет.
Требованиями сегодняшнего дня на первый план выдвигается экономическая работа. Уровень рентабельности – вот что сейчас кладется в основу оценки производственной деятельности совхозов и колхозов.
Мы имеем все возможности для того, чтобы уже в текущем году довести валовое производство молока до 21 тысячи тонн, передать на дооткорм 39 тысяч поросят, а всего их получить 46 тысяч.
Итоги работы первого квартала 1965 года подтверждают, что обязательства, взятые животноводами района на 1965 год, выполнимы.
К сожалению, в ряде хозяйств есть существенные недостатки, мешающие успешно выполнить государственный план и обязательство района. На днях областная газета «Ленинское знамя» подвергла резкой критики Вербилковскую ферму совхоза «Комсомольский» за беспорядок в учете производимой продукции.
У нас крайне слаба кормовая база. Урожайность кормовых культур остается до сих пор низкой, скот не обеспечивается кормами собственного производства. Только совхоз «Комсомольский», например, на покупку соломы израсходовал в минувшем году 21342 рубля.
Чтобы устранить отставание кормовой базы от развития животноводства труженикам сельского хозяйства необходимо резко поднять урожайность зерновых и кормовых культур, лугов и пастбищ, улучшить культуру земледелия.
В системе мероприятий по повышению урожайности и укреплению кормовой базы большое значение придается сортовым семенам. К сожалению, в хозяйствах нашего района сортовых семян зерновых культур имеется всего лишь на 6 процентов всей посевной площади.
… недостатки в совхозах по использованию минеральных и органических удобрений. … почему количество удобрений, вносимых ежегодно на гектар, увеличивается, а отдача от них крайне низкая.
Дело в том, что в использовании удобрений допускаются грубейшие агротехнические нарушения. Удобрения вывозятся на поля с низким содержанием питательных веществ, неправильно складируются. Зачастую торф вносится в чистом виде.
Правильно поступают руководители совхоза «Правда», поставившие перед собой задачу заготавливать удобрения летом, а вносить их в почву под зябь. Это позволит хозяйству иметь более качественные удобрения, высвободить народ и технику весной на другие работы.
… по улучшению лугов и пастбищ в районе, деятельность механизированных звеньев по возделыванию пропашных культур … очередные задачи в завершающем этапе подготовки к весеннему севу.
Основой всей нашей работы должно стать дальнейшее укрепление механизированных звеньев, широкое распространение опыта работы лучшего картофелевода Московской области тов. Кузнецова. Надо поднять ответственность каждого звена не только за получение высоких урожаев, но и за снижение себестоимости продукции.
Для выполнения больших задач по интенсификации сельского хозяйства Пленум ЦК КПСС счел необходимым пойти на значительное увеличение капиталовложений в совхозное и колхозное производство. И в нашем районе резко возрастает строительство производственных объектов, жилого фонда. Так, только на механизацию животноводческих ферм в районе будет освоено 1648 тысяч рублей. В текущем году вступят в эксплуатацию коровники и телятники на 1500 голов, свинарники (маточники) на 265 голов и будет построено 4500 квадратных метров жилой площади.
… роли специалистов в подъеме сельского хозяйства. В районе трудится 177 специалистов. Но, к сожалению, не все руководители создают нормальные условия для творческой работы специалистов. Имеют место факты, когда руководители хозяйств недооценивают роль специалиста, игнорируют его указания. Такая практика нетерпима. Надо повседневно оказывать специалистам помощь и уделять внимание, поощрять их инициативу, окружать заботой, а также повышать ответственность каждого специалиста за порученное дело.
Пленум ЦК КПСС уделил особое внимание укреплению и повышению роли первичных партийных организаций совхозов и колхозов. … работе районной партийной организации, … положительная работа партийной организации 2-го отделения совхоза «Доброволец», где секретарем является тов. Ратников. Здесь 13 членов и кандидатов в члены партии. Все они работают в бригадах и на фермах. В период заготовки кормов коммунисты были организаторами и сами являлись активными участниками сенокосной кампании. Это обеспечило успех дела: скот обеспечен сочными и грубыми кормами в полной потребности.
Вместе с тем, отмечаются серьезные недостатки в работе парткома совхоза «Правда», где при проверке были вскрыты серьезные недостатки.
В центре работы партийных организаций совхозов и колхозов, промышленных предприятий должна стать активная пропаганда и разъяснение решений мартовского Пленума ЦК КПСС среди трудящихся района.
Решения мартовского Пленума ЦК КПСС вдохновляют трудящихся нашего района на новые трудовые подвиги, во имя процветания нашей страны, во имя построения коммунистического общества.
3 июля 1965 г.
Доклад первого секретаря Талдомского РК КПСС В. С. Фролова
Прошедший районный партийный актив, собрания первичных партийных организаций единодушно одобрили решения мартовского Пленума ЦК КПСС и наметили конкретные пути неуклонного претворения их в жизнь на основе улучшения организаторской и политической работы, повышения трудовой активности масс.
В числе главных экономических мер, которые осуществляет партия для подъема сельского хозяйства, первостепенное значение имеет улучшение системы закупок сельскохозяйственных продуктов, установление твердых планов заготовок на ряд лет.
Как подчеркивалось на Пленуме ЦК КПСС, в этих планах должны гармонично сочетаться интересы государства, совхозов и колхозов.
Хозяйства нашего района призваны обеспечивать население города Москвы и Московской области молоком, картофелем и другими продуктами сельского хозяйства.
Пленум МК КПСС, который состоялся 26 июня этого года, утвердил для Талдомского района твердые планы заготовки продуктов сельского хозяйства на1966 – 1970 годы …
В соответствии с установленными для района планами на 1965–1970 годы Дмитровское межрайонное производственное управление определило объемы заготовок сельхозпродуктов на предстоящее пятилетие по каждому хозяйству.
План заготовок зерна по району на 1966 год снижен по сравнению с текущим годом на 172 тонны о остается неизменным до 1970 года. Чтобы выполнить этот план, хозяйствам района необходимо сдавать лишь по 76 килограммов зерна с гектара в объеме посевов зерновых на 1965 год. Таким образом, созданы благоприятные условия для обеспечения концентратами общественного поголовья совхозов и колхозов.
Первоочередной и главной задачей совхозов и колхозов района является резкое увеличение производства молока и других продуктов животноводства.
Уже в этом году мы должны поставить государству 17830 тонн молока, а к 1970 году довести его заготовки до 26,5 тысяч тонн. Ежегодный прирост должен составлять в среднем за год 9,7 процента.
При размещении планов заготовок мяса, прежде всего, учитывалось наличие в районе совхозов, занимающихся репродуктивным свиноводством. Поэтому совхозу «Талдом», например, предусматривается сдача мяса в 1970 году 339 тон при районном объеме заготовок мяса 1200 тонн, или 28 процентов районного плана.
Наряду с этим, совхозы «Талдом» и «Комсомольский» призваны поставить в 1970 году свинооткормочным совхозам не менее 50 тысяч поросят.
На основе доведенных планов закупок сельскохозяйственных продуктов на 1966–1970 годы нам необходимо в каждом совхозе и колхозе разработать перспективные планы развития сельскохозяйственного производства.
Партийным организациям, руководителям и специалистам хозяйств, всем труженикам села при разработке перспективных планов необходимо сосредоточить внимание прежде всего на повышении урожайности всех сельскохозяйственных культур. Только успешное решение этой задачи позволит создать прочную кормовую базу и обеспечить высокие темпы развития общественного животноводства и успешное выполнение государственных планов по всем видам заготовок.
Однако до последнего времени ряд коренных вопросов, связанных с повышением урожайности, в хозяйствах района, решается неудовлетворительно. В запущенном состоянии оказались севообороты и семеноводство, допускались грубые нарушения агротехники, до сих пор не наведен должный порядок в системе удобрений.
В результате урожайность сельскохозяйственных культур остается очень низкой. В среднем за последние 3 года урожайность не превышала: зерновых культур – 7,3 центнера, картофеля – 88,2 центнера, (в 1964 году урожай картофеля был получен по 118,9 центнера с гектара), кормовых корнеплодов – 98,2 центнера, кукурузы – 58,6 центнера, сена многолетних трав – 17,2 центнера, однолетних – 6,1 центнера с гектара. При таких урожаях совхозы и колхоз не в состоянии полностью обеспечить скот собственными кормами.
Чтобы создать прочную кормовую базу в каждом хозяйстве, обеспечить выполнение установленного плана закупок продуктов земледелия и животноводства, требуется резко повысить урожайность всех сельскохозяйственных культур и довести ее в 1970 году до уровня: зерновых – 14 центнеров, картофеля – 120 центнеров, кормовых корнеплодов – 200 центнеров, сена многолетних трав – 28 – 30 центнеров, кукурузы – 220 центнеров, сена естественных сенокосов 17 – 18 центнеров с каждого гектара.
Важная роль в этом принадлежит севооборотам и введению сортового семеноводства. В результате серьезных недостатков в организации семеноводства в совхозах и колхозе сортовые посевы зерновых культур и картофеля в балансе района занимают небольшой удельный вес и составляют в текущем году зерновых – 69 процентов, а картофеля – лишь 29 процентов.
Ответственность хозяйственных руководителей и партийных организаций совхозов и колхоза за сортовое семеноводство возрастает еще больше в связи с тем, что Пленум Московского областного комитета партии поставил задачу обеспечить переход на сплошные сортовые посевы зерновых культур в 1967 году и картофеля – в 1968 году.
В нашем районе земли в основном бедные и закисленные. Важным условием повышения урожайности являются удобрения и известкование почв. За последние годы в среднем на 1 гектар пашни совхозы и колхоз вносят по 8 тонн органических и 2 центнера минеральных удобрений, но желаемых результатов не получают. Это происходит потому, что в большинстве своем удобрения вывозятся на поля и вносятся в почву плохо подготовленными, с низким содержанием питательных веществ.
Не менее остро в районе стоит вопрос о проведении неотложных мер по улучшению лугов и пастбищ. В районе насчитывается 42900 гектаров лугов и пастбищ. Но в результате неправильной эксплуатации, ухудшился травостой, значительная часть укосной площади заросла кустарником, заболочена и покрыта кочками, а урожайность не превышает 8 центнеров с гектара.
Несмотря на это, большинство хозяйств до сего времени слабо ведет работы по улучшению естественных кормовых угодий. Ч 1957 по 1964 год в районе улучшено 3682 гектара, в текущем году из плана 3270 гектаров, улучшено 1549 гектаров. Очень медленно ведутся эти работы в совхозах «Спутник», «Правда» и в колхозе «Дубна».
В течение предстоящего пятилетия необходимо провести работы по коренному и поверхностному улучшению сенокосов и пастбищ на площади не менее 20 тысяч гектаров, провести перезалужение на площади 2110 гектаров и заложить культурные пастбища на площади не менее 2950 гектаров.
Большие дополнительные средства вкладывает сейчас государство в развитие животноводства. Повышены заготовительные цены на все виды животноводческой продукции. С 1 мая для Московской области установлена новая базисная жирность молока – 3,4 процента. Заготовительная цена в размере 19 рублей за центнер молока осталась неизменной. Таким образом, созданы благоприятные условия для того, чтобы рентабельно вести молочное животноводство в каждом хозяйстве.
За период с 1960 по 1964 годы поголовье коров в хозяйствах района увеличилось на 2200 голов. Однако породный состав скота, его племенные качества не улучшились.
В районе наиболее продуктивным и экономически выгодным является скот холмогорской и чернопестрой пород. Однако в настоящее время из всего поголовья коров чистопородных только 38, в том числе 21 корова в совхозе «Талдом», 10 – в совхозе «Измайловский», 3 коровы – в совхозе «Спутник» и 1 – в «Красном знамени».
Улучшения породных качеств скота можно добиться только при четко разработанном плане племенной работы, хорошо организованном искусственном осеменении.
Но в результате плохой организации этой работы искусственным осеменением в 1964 году охвачено лишь 50 процентов маточного стада. Ежегодно 930 коров, или10 процентов, остаются яловыми. Но за такое состояние дел никто ответственности не несет.
