Последовательность между статьей 3 (5) (d) и статьей 5 в вопросе о сроках для определения числа арбитров
(67). После обсуждения Рабочая группа пришла к согласию о том, что в подпункт 5 (с) статьи 3 следует включить ссылку на подпункт 3 (g) статьи 3, что позволит абсолютно ясно указать на обязанность ответчика отреагировать на предложение истца о числе арбитров. Как следствие этого, подпункт 5 (d) статьи 3 будет исключен. Кроме того, было также решено предусмотреть в статье 5, что субсидиарное правило о назначении трех арбитров будет применяться в случае, если сторонам не удалось достичь согласия относительно числа арбитров в течение 30-дневного срока, предусмотренного для представления ответа на уведомление об арбитраже согласно пункту 5 статьи 3.
Текст проекта Регламента, подготовленный к 3-му чтению [19]
Статья 4 – Ответ на уведомление об арбитраже
1. В течение 30 дней после получения уведомления об арбитраже ответчик направляет истцу ответ на уведомление об арбитраже, который включает:
a) наименование и контактные данные каждого ответчика;
b) ответ на информацию, изложенную в уведомлении об арбитраже в соответствии с подпунктами (c)-(g) пункта 3 статьи 3.
2. Ответ на уведомление об арбитраже может также включать:
a) любое заявление об отводе арбитражного суда, учрежденного в соответствии с настоящим Регламентом, по неподсудности;
b) предложение о назначении компетентного органа, которое предусмотрено в пункте 1 статьи 6;
c) предложение о назначении единоличного арбитра, которое предусмотрено в пункте 1 статьи 8;
d) уведомление о назначении арбитра, которое предусмотрено в статье 9 или в статье 10;
e) краткое описание встречных требований или требований для целей зачета, если таковые имеются, в том числе, если это уместно, указание соответствующих сумм и испрашиваемое удовлетворение или средство правовой защиты.
3. Образованию арбитражного суда не препятствуют ненаправление ответчиком ответа на уведомление об арбитраже или направление неполного или запоздалого ответа на уведомление об арбитраже.
Подготовительные работы на III-м чтении
Итоги обсуждения [22]
Проект статьи 4 (новая статья) – ответ на уведомление об арбитраже
NB: На этом этапе было решено выделить обсуждаемые положения в отдельную статью.
Вступление в дело третьей стороны до образования арбитражного суда
(67). Было отмечено, что пункт 5 проекта статьи 17, который разрешает третьим сторонам вступать в арбитражное разбирательство в качестве одной из сторон, применяется только к периоду после образования третейского суда. Далее было отмечено, что для вступления в арбитражный процесс новой стороны наиболее уместным является время на начальных этапах производства до образования третейского суда. В этой связи было предложено включить в пункт 2 проекта статьи 4 новый подпункт примерно следующего содержания: "f) в тех случаях, когда ответчик формулирует требования в отношении какой-либо иной стороны арбитражного соглашения, чем истец, в его ответ включается уведомление об арбитраже в соответствии со статьей 3".
Пункт 3
(68). Было отмечено, что, хотя в соответствии с пунктом 5 проекта статьи 3 третейский суд прямо уполномочивается разрешать любые разногласия в отношении достаточности уведомления об арбитраже, аналогичного положения применительно к разногласиям в отношении ответа на уведомление об арбитраже в пункте 3 проекта статьи 4 не содержится. В силу этого Рабочая группа согласилась изменить пункт 3 проекта статьи 4 следующим образом:
"Образованию арбитражного суда не препятствуют любое разногласие в отношении непредставления ответчиком ответа на уведомление об арбитраже или неполный или представленный с задержкой ответ на уведомление об арбитраже; эти вопросы подлежат окончательному урегулированию арбитражным судом".
(69). С учетом этого изменения пункта 3 Рабочая группа одобрила содержание проекта статьи 4.
Финальный текст, вынесенный на рассмотрение Комиссии
Текст проекта Регламента после 3-го чтения [23]
Статья 4 (новая статья) – Ответ на уведомление об арбитраже
1. В течение 30 дней после получения уведомления об арбитраже ответчик направляет истцу ответ на уведомление об арбитраже, который включает:
(a) наименование и контактные данные каждого ответчика;
(b) ответ на информацию, изложенную в уведомлении об арбитраже в соответствии с подпунктами (c)-(g) пункта 3 статьи 3.
2. Ответ на уведомление об арбитраже может также включать:
(a) любое заявление об отводе арбитражного суда, учрежденного в соответствии с настоящим Регламентом, по неподсудности;
(b) предложение о назначении компетентного органа, которое предусмотрено в пункте 1 статьи 6;
(c) предложение о назначении единоличного арбитра, которое предусмотрено в пункте 1 статьи 8;
(d) уведомление о назначении арбитра, которое предусмотрено в статье 9 или в статье 10;
(e) краткое описание встречных требований или требований для целей зачета, если таковые имеются, в том числе, если это уместно, указание соответствующих сумм и испрашиваемое удовлетворение или средство правовой защиты;
(f) уведомление об арбитраже в соответствии со статьей 3, если ответчик формулирует требование в отношении какой-либо иной стороны арбитражного соглашения, чем истец.
3. Образованию арбитражного суда не препятствуют любое разногласие в отношении непредставления ответчиком ответа на уведомление об арбитраже или направления неполного или запоздалого ответа на уведомление об арбитраже, которое в конечном счете подлежит урегулированию арбитражным судом.
Article 5 – Representation and assistance
Arbitration Rules 2010
Each party may be represented or assisted by persons chosen by it. The names and addresses of such persons must be communicated to all parties and to the arbitral tribunal. Such communication must specify whether the appointment is being made for purposes of representation or assistance. Where a person is to act as a representative of a party, the arbitral tribunal, on its own initiative or at the request of any party, may at any time require proof of authority granted to the representative in such a form as the arbitral tribunal may determine.
Статья 5 – Представительство и помощь
Арбитражный Регламент 2010
Каждая сторона может быть представлена лицами, выбранными ею, или пользоваться помощью таких лиц. Имена и адреса таких лиц должны быть сообщены всем сторонам и арбитражному суду. В таком сообщении должно указываться, произведено ли данное назначение для целей представительства или для целей помощи. Если какое-либо лицо должно выступать в качестве представителя стороны, то арбитражный суд – по своей собственной инициативе или по просьбе любой стороны – может в любое время потребовать подтверждения полномочий, предоставленных этому представителю, в такой форме, какую может определить арбитражный суд.
Арбитражный Регламент 1976
Статья 4
Стороны могут быть представлены лицами, которых они выбирают сами, или пользоваться помощью таких лиц. Имена и адреса таких лиц должны быть сообщены в письменной форме другой стороне; в этом сообщении должно указываться, произведено ли данное назначение для целей представительства или для целей помощи.
Сравнение текстов Статьи 5 Арбитражного Регламента 2010 года и Статьи 4 Арбитражного Регламента 1976 года
Статья
5
Каждая сторона может быть
представлена лицами,
выбранными ею, или пользоваться помощью таких лиц. Имена и адреса таких лиц должны быть сообщены
всем сторонам и арбитражному суду. В таком сообщении должно указываться, произведено ли данное назначение для целей представительства или для целей помощи. Если какое-либо лицо должно выступать в качестве представителя стороны, то арбитражный суд – по своей собственной инициативе или по просьбе любой стороны – может в любое время потребовать подтверждения полномочий, предоставленных этому представителю, в такой форме, какую может определить арбитражный суд.
Комментарии
Как правило, в международном коммерческом арбитраже стороны представлены профессиональными консультантами – адвокатами, советниками. Отечественные предприниматели, однако, нередко назначают представителем своих сотрудников-юрисконсультов (in-house councils). В любом случае представители стороны должны быть идентифицированы. Порядок и форма уведомлений регулируется статьей 2 Регламента (см. комментарий). Уведомление должно включать не только имена, но и информацию, необходимую для связи с указанными лицами.
Исходный текст редакции 1976 года (статья 4) был перефразирован. На практике встречались попытки затянуть арбитражное разбирательство со ссылкой на занятость избранного представителя, адвоката, что должно было повлечь отложение слушаний, продление сроков представления письменных доказательств и т. п.
Материалы рабочей группы недвусмысленно обозначают, при выборе представителей, их занятость не может быть основанием для отложения, задержки процесса. Стороны вправе выбрать представителя по своему усмотрению, однако такой представитель должен быть в состоянии уделить должное внимание ведению процесса.
Существуют различные подходы к вопросу подтверждения полномочий представителей. Во многих юрисдикциях, особенно англо-американской системы, заявление адвоката о том, что он представляет сторону, принимается на веру – существует презумпция наличия полномочий. В ряде случаев такая презумпция возникает, когда первое заявление в рамках арбитражного разбирательства передается от имени адвокатов, подписывается ими. Известны случаи, когда такой подход приводил к злоупотреблениям, а в последующем – к отмене арбитражного решения или отказу приведения его в исполнение на том основании, что сторона не была должным образом представлена, не участвовала в арбитражном разбирательстве.
В отечественной практике, во многих постсоветских государствах, а также в Индии, существуют специальные требования к оформлению доверенности, полномочий на представление страны в судебном процессе, третейском разбирательстве. С учетом того, что в международном арбитраже, как правило, выступают стороны из разных стран, было решено включить в текст Регламента положение о необходимости подтвердить полномочия по просьбе арбитража или другой стороны. Однако эта норма не носит императивного характера – сторона не обязана представлять доверенности sua sponte в инициативном порядке, а должна сделать это лишь по требованию.
Требования к доверенности или иному способу оформления подтверждения полномочий регулируются процессуальным законом, применимым к арбитражному разбирательству (lex arbitri), а также национальным законом страны, предоставляющей такие полномочия. Следует иметь в виду, что в ряде стран существуют специальные требования к форме, порядку совершения доверенности на представительство в суде. Нередко встречаются требования о том, что отдельные полномочия (в частности, предъявление иска, заключение мирового соглашения, признание иска, заключение соглашения о фактических обстоятельствах и подобные тому действия) должны быть явным образом указаны в доверенности. В ином случае считается, что представитель их не имеет.
В отличие от национальных процессуальных правил, с которыми представитель хорошо знаком и на основании которых уже сформировал единый набор профессиональных правил поведения, представители сторон в международном арбитраже могут сталкиваться с разнообразными и потенциально конфликтующими правилами и нормами, диапазон которых может включать нормы юрисдикций представителей сторон, места арбитража, и места, где фактически происходят слушания.
В дополнение к возможной неопределенности, правила и нормы, разработанные для национальных судебных разбирательств, могут быть плохо/недостаточно приспособлены к процедурам международных арбитражных разбирательств. Не случайно в международном арбитраже разработаны специальные правила и процедуры, чтобы урегулировать правовые и культурные различия между всеми участниками арбитражного разбирательства, а также комплексный, многонациональный характер споров. Отечественные профессиональные правила поведения и нормы, напротив, разработаны для применения в конкретных правовых культурах в соответствии с установленными национальными процедурами.
Руководствуясь принципами того, что представители сторон должны быть честными и порядочными, и не должны своими действиями создавать для сторон необоснованные задержки и расходы, в том числе использовать тактики, направленные на воспрепятствование арбитражному разбирательству, Международная Ассоциация Юристов (IBA) приняла «Руководящие принципы относительно представительства сторон в международном арбитраже» (Резолюция Совета IBA от 23 мая 2013 года) [61]. Использование термина «принципы», а не «правила» предназначено для того, чтобы подчеркнуть их договорной характер. Стороны, таким образом, по взаимной договоренности могут применять Руководящие принципы как полностью, так и в части в зависимости от конкретной ситуации, а также адаптировать их к конкретным обстоятельствам арбитражного разбирательства. Третейские суды также могут применять Руководящие принципы по своему усмотрению, с учетом любых применимых императивных норм, если они решат, что они имеют на это право.
Текст проекта Регламента, подготовленный к 1-ому чтению [4]
Статья 4 – Представительство и помощь
(NB: На момент I-ого чтения Статья «Представительство и помощь» была под номером 4)
Стороны могут быть представлены лицами, которых они выбирают сами, или пользоваться помощью таких лиц. Имена и адреса таких лиц должны быть сообщены в письменной форме
всем сторонам; в этом сообщении должно указываться, произведено ли данное назначение для целей представительства или для целей помощи [, и в тех случаях, когда соответствующее лицо будет действовать в качестве представителя стороны, в сообщение включается информация об объеме полномочий такого лица].
Подготовительные работы на I-ом чтении
Итоги обсуждения [6]
"лица, которых они выбирают сами"
