приказ об утверждении документооборота при организации деятельности по предоставлению социальных услуг;
приказ руководителя об утверждении документов, регламентирующих деятельность каждого структурного подразделения учреждения;
приказ об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка;
должностные обязанности специалистов.
Социальное сопровождение в рамках центра осуществляется в различных формах:
социально-реабилитационное обслуживание;
консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание;
мобильная служба инновационных услуг;
дистанционное консультирование;
выездные мобильные бригады;
семинары, практикумы, родительский клуб;
служба «Социальное такси»;
подготовка к школе;
организация и проведение культурно-массовых, спортивных мероприятий.
Организация социального обслуживания и сопровождения в Центре реабилитации включает в себя несколько этапов.
Первый этап. Выявление семей, воспитывающих ребенка с ограниченными возможностями.
По направлению учреждений социальной защиты, здравоохранения, либо по самообращению производится запись на консилиум (определяется дата приема и перечень необходимых документов). В случае решения консилиума о возможности социального обслуживания в Центре, наступает второй этап.
Второй этап. Оформление и прием на социальное обслуживание.
Оформляется и регистрируется заявление на социальное обслуживание.
Изучается социальный запрос семьи, проводится первичное обследование, полный сбор информации о семье.
Определяются виды и формы социально-реабилитационного обслуживания (составляется акт оценки условий жизнедеятельности гражданина, заполняется анкета по определению потребности семьи в социальном сопровождении).
За каждой семьей закрепляется куратор (специалист по социальной работе).
Проводится сбор документов, необходимых для предоставления социальных услуг:
документ, удостоверяющий личность получателя социальных услуг;
документ, подтверждающий полномочия представителя (при обращении за получением социальных услуг представителя получателя социальных услуг);
документы, подтверждающие место жительства и (или) пребывания, фактического проживания получателя социальных услуг;
справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (при наличии);
индивидуальная программа реабилитации инвалида (при наличии).
выписка из учетной формы 027/у, выданная медицинской организацией, с подробным анамнезом, со сведениями о профилактической иммунизации, перенесенных заболеваниях, реакции Манту;
результаты клинических анализов.
Составляется индивидуальная программа предоставления социальных услуг (ИППСУ).
Таблица
Порядок признания заявителей, нуждающихся в предоставлении социальных услуг
Заявление на получение социальных услуг можно подать несколькими способами:
в электронной форме;
через федеральную почту;
в виде личного обращения в учреждение – уполномоченное осуществлять прием заявлений граждан о признании нуждающимися в предоставлении социальных услуг.
Акт оценки условий жизнедеятельности содержит предложения для индивидуальной программы предоставления социальных услуг заявителю, в части формы социального обслуживания, объема, видов, периодичности, сроков, условий предоставления социальных услуг, а также необходимых для социального обслуживания заявителя мероприятий по содействию в предоставлении медицинской, педагогической, психологической, социальной, юридической помощи, не относящейся к социальным услугам.
Решение о признании заявителя нуждающимся в социальном обслуживании, или об отказе в признании заявителя нуждающимся в предоставлении социальных услуг, оформляется распоряжением в день его принятия.
В течение 1 рабочего дня, следующего за днем его принятия, уведомление о принятом решении направляется заявителю.
В уведомлении, в случае принятия решения об отказе, указываются причины отказа и порядок обжалования решения.
С уведомлением о принятом решении об отказе поставщиком социальных услуг заявителю возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.
Решение о признании заявителя нуждающимся в социальном обслуживании принимается при совокупности ряда условий:
наличие одного из обстоятельств, определяющих потребность заявителя в социальных услугах;
представление полного пакета документов;
отсутствие медицинских противопоказаний, предусмотренных законодательством РФ.
Заявитель, признанный нуждающимся в предоставлении социальных услуг после получения ИППСУ может обратиться в учреждение для заключения договора на предоставление социальных услуг. В случаи наличия очередности для обслуживания регистрируется в журнале очередности по дате подачи заявления.
В договоре на предоставлении социальных услуг раскрываются права и обязанности сторон в соответствии с федеральным законом 28.12.2013 № 442–ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» [3].
Решение о принятии на социальное обслуживание оформляется соответствующим распорядительным документом Центра – приказом.
Поставщик социальных услуг имеет право оказывать гражданам по их желанию, выраженному в электронной или письменной форме, за плату дополнительные социальные услуги.
На основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг, в Центре формируется и утверждается индивидуальная программа социального сопровождения семьи (ИПССС) – документ, в котором прописана система мероприятий по оказанию гражданину медицинской, психологической, педагогической, социальной и юридической помощи для выявления и устранения причин, лежащих в основе ухудшения условий его жизнедеятельности, снижения возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.
Третий этап. Реализация утвержденного индивидуального плана социального сопровождения семьи.
Данный этап длится 3 месяца. Осуществляется комплекс социально-реабилитационных мероприятий. Также для корректировки дальнейших действий в отношении семьи проводятся промежуточная диагностика и мониторинг.
Четвертый этап. Подведение итогов работы.
На данном этапе принимается решение либо о необходимости дальнейшего социально-реабилитационного сопровождения, либо о выполнении индивидуальной программы и прекращении социального сопровождения.
Социальное сопровождение может быть прекращено:
в связи с прекращением обстоятельств, обуславливающих индивидуальную потребность заявителя;
в связи с достижением ребенком 18 лет;
по желанию заявителя.
Независимо от причины прекращения социального сопровождения, семье предоставляются дальнейшие рекомендации.
Причины прекращения договора о предоставлении социальных услуг:
истечение срока договора о предоставлении социальных услуг и (или) окончание срока предоставления социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой;
личное заявление получателя социальных услуг;
нарушение получателем социальных услуг условий заключенного договора о предоставлении социальных услуг в порядке, установленном договором;
в случае смерти получателя социальных услуг или ликвидации поставщика социальных услуг;
на основании вступившего в законную силу решения суда о признании получателя социальных услуг безвестно отсутствующим или умершим;
при изменении обстоятельств, обусловивших индивидуальную потребность в предоставлении социальных услуг, повлекших за собой пересмотр индивидуальной программы, исключающей предоставление социальных услуг получателю социальных услуг в установленной ранее форме социального обслуживания;
при возникновении у получателя социальных услуг медицинских противопоказаний.
Немаловажную роль в осуществлении социального сопровождения играет куратор, который:
оформляет и ведет личное дело семьи, наблюдает за динамикой ситуации в семье;
привлекает к решению проблем семьи специалистов различных отде-лений учреждения и направлений, в зависимости от потребности членов семьи;
организует встречи с семьей, находящейся на социальном сопровождении;
организует проведение информационно-консультативной и реабилитационной работы с семьей, направленной на повышение уровня родительской компетенции, социальной адаптации, социализации, привлекая специалистов различных отделений;
записывает на итоговую диагностику, составляет мониторинг социального сопровождения семьи по истечении установленных сроков реализации индивидуального плана сопровождения семьи;
несет персональную ответственность за конечный результат социального сопровождения семьи;
организует пост-сопровождение семьи по завершении социального сопровождения с целью наблюдения и контроля ситуации в семье, с периодичностью 1 раз в 3 месяца.
Документация по обеспечению социального обслуживания включает в себя:
заявление на социальное обслуживание;
журнал регистрации заявлений;
акт оценки условий жизнедеятельности гражданина;
анкета;
индивидуальная программа предоставления социальных услуг;
договор о предоставлении социальных услуг;
приказ о приеме на социально-реабилитационное обслуживание;
индивидуальный план социального сопровождения семьи;
заключение о предоставлении социальных услуг с рекомендациями;
приказ о прекращении социально-реабилитационного обслуживания.
Информирование семей с детьми с особенностями развития о возможностях социального сопровождения осуществляется посредством:
создания отдельного раздела на сайте учреждения, размещением информации о перечне организаций, видах помощи, предоставляемой семьям, и категориях семей, в отношении которых может осуществляться социальное сопровождение;
распространения информационно-справочных материалов для семей в ходе проведения социальных акций, праздничных мероприятий, комиссионных выездов;
размещения доступной информации для семей в средствах массовой информации.
Контроль качества выполнения мероприятий в процессе социального сопровождения семьи в рамках центра включает:
оценку эффективности мероприятий, проведенных в соответствии с индивидуальной программой социального сопровождения;
промежуточный контроль результативности реализации индивидуальной программы;
внесение изменений и дополнений в программу с учетом мнения и потребностей семьи.
Помимо перечисленных выше работ, в рамках службы социального сопровождения собирается информация о динамике изменений, количестве оказанных социальных услуг, периодичности их предоставления.
Таким образом, в рамках центра посредством регламентации порядка внутриотраслевого и межведомственного взаимодействия по социальному сопровождению семей с детьми с ОВЗ обеспечивается профилактика и/или преодоление кризисных ситуаций в семье, помощь в создании условий для успешной адаптации и социализации детей, содействие укреплению семьи.
