Перейти к содержанию

Самоуправление в Забайкалье. Этапы развития

Автор:

Категория
Документальная литература
Год издания
Издательство
Издательские решения
ISBN
9785006237667
Возрастное ограничение
12+
Обновлено
25.09.2026

Аннотация

Исследование системы органов самоуправления в Забайкалье. Форма самоорганизации местных сообществ, а также их самостоятельная деятельность, которая позволяет гражданам непосредственно или через представительные органы решать вопросы местного значения в границах муниципального образования.

Читать «Самоуправление в Забайкалье. Этапы развития» — Сергей Пузырев онлайн

Страница 2 из 2

Мы уже говорили об Александровском и Нерчинском заводах, Горном Зерентуе и других горнодобывающих предприятиях, которые возникали на ранее разведанных месторождениях. Поиск новых месторождений полезных ископаемых привел к тому, что на основе многочисленных серебросвинцовых месторождений, открытых в Забайкалье, формировался особый промышленно-хозяйственный комплекс – Нерчинский горный округ (НГО). Основным его отличием было то, что он находился в собственности правящей династии Романовых и являлся, по сути, имперским вотчинным владением. Тогда Екатериной II был подписан указ «Об отдаче Нерчинских заводов в ведомство Кабинета». Таким образом в Читинской Слободе проживали люди Нерчинского горного округа, границы которого поглощали все открываемые в Забайкалье месторождения. Границами округа служили естественные географические рубежи государства, которые возникали в процессе переговоров русских посольств с сопредельными государствами. В районах открытия серебряных и других месторождений строились каторжные тюрьмы, а Забайкалье становится каторжным краем и в начале XVIII века, Читинская слобода перестраивается в острог.

В дальнейшем, с созданием Забайкальской области в 1851 г., во главе Забайкальского областного правления находился военный губернатор, которому перешла часть важных функций общего управления. Обо всем этом мы можем узнать от первого лица «Из записок сибирского охотника» Александра Черкасова, который в 1862 году, был назначен партионным офицером в Амурскую золотоискательную партию А в 1860 году жил в Алгачииском руднике, в Нерчинском горном округе и на Карийских золотых промыслах. Который описал в своей книге все существующие условия жизни и быта местных жителей. Из описания очевидца, мы можем увидеть картину быта местного населения, род занятий и религиозные предпочтения. Когда мы можем убедиться, что при необходимости, буддийские ламы через существующую границу, приходили в Забайкалье из Монголии, а среди местного населения распространен шаманизм.

Читинский острог

При Иване Грозном ссылка становится освященным в Законе наказанием и в сознании русской нации связывается с географическим понятием – Сибирь. Таким открывателем первопроходцем стал и известный противник церковных реформ, один из духовных наставников самого царя, протопоп Аввакум, ставший едва ли не самым первым жителем города Читы и основателем Нерчинской каторги. О чем он писал сам в путевых записках: «Потом доехали до Иргеня-озера: волок тут, – стали зимою волочитца. Моих роботников отнял, а иным у меня нанятца не велит. А дети маленьки были, едоков много, а работать не кому: один бедный горемыка-протопоп нарту сделал и зиму всю волочился за волок (волок – верст со сто…). Весною на плотах по Ингоде-реке поплыли на низ». Наряду с описанием своих мытарств, протопоп Аввакум дает и такую, приводящую в недоумение, информацию, комментировать которую нет ни какого смысла: «У протопопицы моей олнарятка московская была, не сгнила, – по русскому рублев в полтретьяцеть и больши по – тамошнему. Дал нам четыре мешка ржи за нея, и мы год-другой тянулися, на Нерче-реке живучи, с травою перебиваючися.».

Если мы проследим историю Сибирской каторги, то увидим, что в России каторга появилась при Петре Великом в форме принудительного труда на гребных судах. Затем в XVIII в. осужденные на каторгу принуждались к работам в крепостях, на казенных заводах и рудниках. Во второй половине XIX века стала очевидной крайняя невыгодность каторжного труда. С 1869 осужденные на каторгу помещались в специально устроенных каторжных тюрьмах со строгим режимом, где никаких работ не производилось. Но еще при Анне Иоанновне был отменен Петровский закон о наследовании, а в 1736 году правительство Анны издало указ о прикреплении рабочих к заводам: если на крепостном заводе работали ранее мастера по вольному найму, то теперь они были обращены в крепостных. В том же году правительство разрешило предпринимателям ссылать провинившихся рабочих в Сибирь, на заводы и мануфактуры, где кучка немецких вельмож, по протекции Бирона, наживалась за государственный счет.

Так, благодаря любовнику царицы Анны Иоанновны камергеру Бирону, через окно в Европу «прорубленное» Петром I, подобно гоголевским вурдалакам полезли в Россию иностранные предприниматели. Которые начали активно скупать неделимые ранее княжеские вотчины и поместья, а простой, как говорится, русский человек потоком пошел в Сибирь – на каторгу, в работу на создаваемых иностранными гостями металлоплавильных заводах и добывать руду, на казенных заводах и рудниках. По этой проторенной каторжной дороге вскоре пошли декабристы. Трудно переоценить влияние декабристов на развитие Сибири, в этом им нужно отдать должное. Благодаря декабристам Чита из острога стала городом.

До окончательного выбора места и постройки специальной тюрьмы декабристов разместили в Читинском остроге. Читинский острог, или просто Читинск, в то время представлял собой маленькое селение горного ведомства с 49 домами, разбросанными вдоль почтового тракта. Здесь проживало не более трехсот жителей. Для размещения декабристов под казематы были оборудованы два небольших частных дома мещанина Матвеева, и бывшего поверенного Дьячкова, а к осени 1827 г. выстроили новый, вместительный каземат, названный Большим. Большой и Малый казематы, стоявшие в непосредственной близости друг к другу, были огорожены общей оградой. 1828 год в Читинском остроге встречали 66 узников. В 1829 г. из Нерчинских рудников были собраны в Читинском остроге все декабристы. Кроме солдат и Д. Н. Луцкого, находившегося с то время в «бегах». Всего через читинские казематы прошло 85 декабристов: восемьдесят шестым среди них был Ипполит Завалишин, оставивший о себе недобрую память, как провокатор, которого «выгнали» с Читинской каторги в Москву, за «плохое поведение». Новая ссылка Завалишина в Казань не состоялась из-за противодействия губернских властей, и он проследовал в Москву, где и получил разрешение жить. Умер он в 1892 году и похоронен в Даниловском монастыре.

Декабристы прожили в Чите три с половиной года. Чита за это время превратилась из глухой деревушки в значительное селение. Здесь появились книги, аптека, больница.

Читинский острог оказался центром, где сосредоточилось большинство осужденных на каторгу ссыльных декабристов.

«В эпоху прибытия нашего в Читу это была маленькая деревушка заводского ведомства, состоявшая из нескольких полуразрушенных хат. Жители по общему обычаю всех сибиряков – старожилов были ленивы и бедны. Наше почти трехлетнее пребывание обогатило жителей, продававших дорогою ценою и свои скудные продукты, и свои тощие услуги, и вместе с тем украсило Читу десятком хороших домов как чиновничьих, так и наших дам: Трубецкой, Волконской, А.Г.Муравьевой, Фон Визиной, Анненковой и Давыдовой», – писал М.А.Бестужев. До сего дня из домов, в которых проживали жены декабристов сохранился лишь дом Нарышкиной (музейный муляж новодел), стоящий неподалеку от церкви декабристов.

Эти воспоминания Бестужева можно подвергнуть сомнению, комментируя которые можно сейчас сказать, что он недостаточно объективно оценил условия жизнедеятельности коренного населения, проживающего в Сибири. Ведущего охотничье промысловое хозяйство, а в развалившейся хате в период «проживания» декабристов в Чите, жил какой-нибудь бедолага каторжанин или заводской ссыльный. Когда и сами декабристы, столкнувшись с ведением хозяйства в условиях Сибири испытывали некоторые трудности. Например, декабрист Мозгалевский, который, даже получая государственное пособие, не мог прокормить свою семью, ведя крестьянский образ жизни. Другой декабрист М. Лунин так же отказался от крестьянства по той же причине, когда на прокорм было положено от государства 24 пуда муки (384 кг.) и 23 рубля 76 копеек в год. А крестьянин должен был зарабатывать сам. Мы знаем о том, что декабристы создали кассу взаимопомощи, для поддержки сидящих на каторге товарищей, которые получали паек 2 пуда муки и 1 р. 98 коп. в месяц. Более ценным достижением декабристов является кооперация. Профессор С. П. Днепровский и другие исследователи считают, что кооперативная история в Сибири началась на 13 лет раньше, чем в Англии, и на 34 года раньше, чем кыновское общество на Урале, и связана она с пребыванием декабристов в Забайкалье – в Чите и Петровском Заводе.

Как добровольное объединение людей, кооператив создается обычно с целью улучшения условий жизни и труда его членов. В Забайкалье, не только отдаленном, но и климатически суровом крае, такая необходимость ощущалась декабристами с особой остротой, и декабристы стали искать выход из создавшегося положения. Так им пришла мысль объединиться в кооператив.

Решение о создании кооператива устраивало и коменданта тюрьмы генерала Лепарского, освобождая его от сложных обязанностей следить за здоровьем узников. Артель, созданная в Чите в 1827—1830 гг., окончательно сформировалась с принятием устава в Петровском Заводе в 1831—1839 годах. Первым руководителем (хозяином) был избран декабрист Иван Семенович Повало-Швейновский, затем согласно уставу, через каждый год тайным голосованием на эту должность избирались Н.В.Басаргин, А.Н.Сутгоф, И.И.Горбачевский; казначеями – И.И.Пущин, Д.И.Завалишин, И.В.Киреев; закупщиками – П.В.Аврамов, А.Н.Сутгоф, П.Н.Свистунов.

Деятельность кооперации была разнообразной. Члены артели организовали торговлю, общественное питание, заготовку продуктов, гуртовую закупку и откорм скота, огородничество. Артель имела свои мастерские по пошиву и ремонту одежды и обуви, прачечную, парикмахерскую, аптеку. Параллельно с «Большой артелью» с 1834 г. в Петровском Заводе начала функционировать «Малая артель», которую возглавили И.И.Пущин, И.Д.Якушкин, Д.И.Завалишин, П.А.Муханов. Это общество давало рабочим завода денежные (процентные) ссуды на хозяйственные нужды. Работа этих кооперативов в Забайкалье имели важное историческое значение, но и существенно влияли на местное население, убеждая его в целесообразности объединения сил и средств, нужных для коллективного ведения хозяйства, и положили начало кооперативному движению.

Поселение, которое с 1706 года носило название, Читинский острог было известно с 1653 года. В 1851 году оно получило статус города и официальное имя Чита. А Читинский острог, который традиционно воспринимается по смыслу в качестве тюрьмы для декабристов, имеет свое продолжение в форме трех тюрем находящихся в Чите. Четвертую зону расположенную в поселке ГРЭС расформировали, но есть слухи о том, что вместо нее планируется создание другого подобного учреждения ФСИН.

Формирование социума

Социумом называют общая численность всех людей – этносов, которые в совокупности населяют, какой-то определенный участок территории. Применительно к Сибири понятие социум как-то не укладывается в рамки этого термина, потому что этого социума как бы и нет. А понятие «этнический процесс» довольно широкое. Под этим термином понимается изменение в этносе любого его компонента, например, языка, элементов культуры, социальной структуры. Среди этнических процессов выделяются этноэволюционные и этнотрансформационные. Различие между ними в том, что, в первом случае, при изменении отдельных компонентов этнос или какая-то его группа остаются самими собой. Здесь не происходит смены этнического самосознания, Во втором случае – это самосознание изменяется. Примерами естественной ассимиляции могут служить процессы, происходящие с небольшими этническими группами, проживающими на территории Сибири. На вопрос, что нужно понимать под прогнозированием этнических процессов, и каковы его важнейшие моменты, ответ очевиден, что основной задачей такого прогнозирования, является наметка возможных будущих изменений в этносах. К числу таких изменений могут быть отнесены, перемены жизненных условий этносов без нарушения их культурной определенности. А затем качественные превращения этносов, состоящие из трансформации этнического самосознания, слияния нескольких этносов в один или, наоборот, разделения одного этноса на несколько самостоятельных и т. д.

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «Литрес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на Литрес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.