Независимо от того, смотрит декларацию таможенный инспектор или ее проверяет компьютерная система, таможенное оформление происходит в пять этапов:
1. Проверка декларации, проверка пакета документов, присвоение номера.
2. Проверка кода ТН ВЭД и соблюдения правил нетарифного регулирования.
3. Контроль таможенной стоимости.
4. Возможно, таможенный досмотр.
5. Списание таможенных платежей.
6. Выпуск.
1 этап – проверка декларации, проверка пакета документов, присвоение номера. Инспектор проверяет, все ли поля в декларации заполнены, проверяет пакет документов и, если все в порядке, присваивает декларации номер.
Номер декларации находится в правом верхнем углу, в графе А. Номер состоит трех блоков, разделенных слешами. Первая часть номера – это код таможенного органа, который будет проводить оформление нашей декларации. Вторая часть номера – дата, когда декларация была подана в таможню. Третья часть номера – порядковый номер декларации. Порядковый номер таможня присваивает сама, после подачи декларации.
2 этап – проверка кода ТН ВЭД и соблюдения правил нетарифного регулирования. Код ТН стоит в 33-й графе декларации. Инспектор читает описание товара в 31-й графе, смотрит, какой для этого товара выбран код ТН ВЭД, и принимает решение – соответствует выбранный код этому описанию или нет. Если код, по его мнению, соответствует товару, инспектор смотрит, какие по этому коду требуется представить сертификаты, лицензии или разрешения (соблюдение правил нетарифного регулирования) и представил их участник ВЭД или нет. Если представил и сертификаты соответствуют требованиям таможни, то все в порядке. Второй этап пройдет.
А если инспектор считает, что таможенный код выбран неправильно? Это может быть большой проблемой.
В этом случае инспектор, скорее всего, отправит такую декларацию в управление соответствующей таможни, в отдел товарной номенклатуры и происхождения товаров (ОТНиПТ). Там эту декларацию будет смотреть инспектор, специалист по товарной номенклатуре, который примет решение – правильно выбран код или неправильно. Если инспектор решит, что код выбран неправильно, он подберет правильный код. И вот тут наступает сложный момент. Код ТН ВЭД определяет, какую пошлину мы должны заплатить. В редких случаях от кода зависит и НДС. Если у кода, который выбрал инспектор, пошлина ниже, чем у того кода, который указан в декларации, ничего неприятного не случится. Код в декларации будет исправлен, таможенный платеж окажется немного ниже.
Проблема возникнет, если у «правильного» кода пошлина выше, чем у кода в декларации. Это будет расценено как попытка обмануть государство, занизить таможенный платеж. Будет заведено дело об АП. Машина останется стоять на СВХ, контейнер застрянет в порту, дело будут разбирать около 10 рабочих дней, участник ВЭД понесет большие убытки.
Если такое случится с вашей декларацией, нужно спорить и ссылаться на КоАП РФ, на важное уточнение в ст. 16.2:
Заявление… недостоверных сведений о… классификационном коде… сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию…
Это значит, что если код выбран неправильно, но при этом описание товара сделано полное и точное, то такой случай не должен рассматриваться как АП. Мы исправим код, заплатим больше пошлины, но дело об АП таможня заводить не имеет право.
В таможне об этом знают, но предпочитают не вспоминать. Проблема в том, что дела об АП заводит специальная оперативная таможня. Таможня – это плановое хозяйство. У всех в таможне есть план по сбору платежей, по количеству оформленных ДТ и т. д. Есть план и у оперативной таможни. Им нужно за год наловить определенное количество злоумышленников и завести на них дела об АП. Так что вспоминать о КоАП не в интересах таможни.
Зато это в наших интересах. В данном случае за свои права нужно бороться.
3 этап – контроль таможенной стоимости. Если мы отправляем на экспорт товар, у которого нет экспортной пошлины, то мы даже не заметим, как пройдет этот этап таможенного оформления. Нашу таможенную стоимость инспектор примет. А вот при импорте или в том случае, если у нашего товара есть экспортная пошлина, 3 этап – контроль таможенной стоимости – может оказаться самым сложным, но зато, если этот этап благополучно пройден, то, скорее всего, ничего страшного уже не будет и декларацию скоро выпустят. Я подробно расскажу, что такое таможенная стоимость и как ее контролируют, в главе Шаг 5 – рассчитываем таможенный платеж.
4 этап – возможно, таможенный досмотр. Таможенный досмотр – это осмотр груза в присутствии таможенного инспектора. Если груз приезжает на машине, то эта процедура не занимает много времени. Инспектору обычно нужно просто выйти на площадку, где стоят машины, снять пломбу с полуприцепа и осмотреть груз. Иногда машине нужно будет переехать на площадку около склада, чтобы можно было выгрузить и взвесить отдельные погрузочные места или, при особом невезении, весь груз.
А вот если груз пришел по морю в контейнере, все становится сложнее и дороже. Контейнер нужно взять из штабеля, в котором он хранится в порту, привезти на досмотровую площадку, там инспектор его посмотрит, и после этого контейнер поставят обратно на место хранения. Перестановку контейнера туда-сюда делают сотрудники порта, а мы потом оплачиваем эту работу. Выставление контейнера на досмотр занимает обычно один день.
К счастью, досмотры случаются нечасто. Причины, по которым могут назначить досмотр, бывают разные. Часто досмотр назначают, если это первая поставка: новый участник ВЭД, которой еще не оформлялся в этом ЦЭДе, и новый товар.
При автомобильной перевозке поводом для досмотра будет физическое повреждение машины, приводящее к возможности добраться до груза без ведома таможни. Если у машины поврежден тент, или трос, который крепит тент, или сорвана таможенная пломба, то есть имеется доступ к грузу, – будет назначен досмотр.
Еще одна причина для досмотра – товар идет из «страны риска». В таможне есть приказ, «профиль риска», где перечислены страны, из которых возможна поставка чего-нибудь запрещенного. Например, я возила цветы из Эквадора, Колумбии и Голландии, и у меня досматривали почти каждую машину, не везу ли я в ней наркотики.
Для товаров тоже есть профиль риска, в нем перечислены товары, которые участники ВЭД могут попробовать выдать за другие, более дешевые, чтобы сэкономить на таможенных платежах. Если везем такой товар, то это тоже повод для досмотра.
Досмотр может случиться, если есть серьезное расхождение в документах. Например, в транспортном документе получателем груза указана одна компания, а в декларации – другая.
Однако самая частая причина досмотра – это просто «генератор случайных чисел». Часть грузов таможня досматривает – выбор декларации происходит произвольно.
Если именно наша декларация попала на досмотр (неважно, по какой причине), то главное, чтобы досмотр проходил в присутствии кого-то, кто сможет ответить на вопросы досмотрового инспектора. Инспектору, например, может быть не совсем понятна та или иная деталь оборудования в разобранном виде, ему потребуются уточнения, которые сможет дать только человек, знакомый с этим оборудованием. На досмотре могут возникнуть и другие проблемы, которые решит только знающий человек.
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «Литрес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию (https://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=70897327&lfrom=174836202&ffile=1) на Литрес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.
